Licenciado en Derecho y con amplia carrera dentro de la Administración pública (desde la municipal a la autonómica), José Manuel Barrios, zamorano, ocupa la Dirección General de Trabajo y Prevención de Riesgos Laborales desde que otra zamorana, Leticia García, fuera nombrada en 2024 consejera de Industria, Comercio y Empleo. Firme defensor del Diálogo Social, es uno de los nombres que están detrás del VII Acuerdo de Prevención de Riesgos Laborales en Castilla y León.
– En los últimos meses el diálogo social ha recobrado fuerza en Castilla y León, desde que Leticia García ocupa las responsabilidades de la Consejería de Empleo. ¿Se encontraron muy dañadas las relaciones con los sindicatos? ¿Cómo se ha logrado recuperar el buen tono del diálogo social?
– Tal y como ha señalado la consejera en reiteradas ocasiones, el Dialogo Social, es seña de identidad de esta Comunidad Autónoma y siempre ha estado presente. Prueba de ello es que, recién incorporado el nuevo equipo, con fecha 27 de septiembre de 2024, se firmaron cuatro grandes acuerdos en materias de educación, dependencia, vivienda y medio ambiente, en los que se había estado trabajando desde las distintas consejerías de la Junta de Castilla y León durante todo el año 2024, y que contemplaban un presupuesto superior a los 1.000 millones de euros para la adopción de políticas púbicas en favor de todos los ciudadanos de Castilla y Leon.
Asimismo, se acordó en esa misma fecha el desarrollo de otros cuatro acuerdos en materias tales como: innovación, digitalización, competitividad empresarial y bioeconomía, y por último, la apertura de nuevas mesas de negociación en materia de empleo, formación, prevención de riesgos laborales e igualdad. Como se ve, el Dialogo Social siempre ha existido y lo que se ha hecho es continuar, reforzar el mismo, dándole un mayor impulso si cabe, por la consejera Leticia García.
De hecho, esas nuevas mesas de negociación que se abrieron han dado lugar, el pasado 25 de abril, a la aprobación de la IV Estrategia Integrada de Empleo, Formación Profesional, Prevención de Riesgos Laborales e Igualdad 2025-2028, con un presupuesto superior a los 2.100 millones para el desarrollo de policitas públicas en beneficio de los castellano y leoneses.
En definitiva, se continúa trabajando día a día en la adopción de acuerdos de futuro, estableciendo políticas de acción, consensuadas en el seno del Dialogo Social, en beneficio de toda la sociedad de Castilla y León y que, como he señalado, afecta a políticas en materia de empleo, de igualdad, de vivienda, de educación, en materia de prevención de riesgos laborales…etc.
– Fruto de estas buenas relaciones, se ha firmado recientemente y se ha presentado el VII Acuerdo de Prevención de Riesgos Laborales en Castilla y León. ¿Qué objetivos generales persigue y qué influencia real tendrá en la vida de los trabajadores?
– La seguridad y la salud laboral son pilares fundamentales para garantizar el bienestar de las personas trabajadoras y la estabilidad de las empresas. El citado acuerdo es fruto del consenso social y el mismo se fundamenta en el reconocimiento de que la prevención de riesgos laborales no es únicamente una obligación legal, sino también un factor clave para, por supuesto y en primer lugar, reducir la siniestralidad laboral, reducir los accidentes laborales y las enfermedades profesionales, pero también para mejorar la productividad y fortalecer el tejido económico y social. Desde la Junta de Castilla y León se pretende la creación de empleo de calidad, estable, seguro y saludable para las personas trabajadoras.
El VII Acuerdo se estructura en torno a varios objetivos principales: el primero de ellos y más importante, reducir la siniestralidad laboral; pero no solo ese, también enfrentar y gestionar los cambios derivados de la nuevas formas de organización del trabajo, la transición digital, demográfica y ecológica; reforzar la protección de aquellas personas que pueden encontrarse en situaciones de mayor riesgo o vulnerabilidad; o fomentar una cultura preventiva que priorice la seguridad y salud como valores fundamentales, entre otros.
– A nivel estadístico, ¿cuál es la situación de la siniestralidad laboral en la comunidad? ¿Hay más o menos accidentes que en los últimos años?
– La situación de la siniestralidad laboral en la comunidad autónoma podemos decir que es de estabilidad. Analizados los datos registrados en 2024, el número de accidentes laborales en jornada de trabajo y el incremento de actividad en los diferentes sectores económicos, los valores de los índices de incidencia, siniestralidad por cada 100.000 trabajadores, son similares e incluso ligeramente inferiores a los obtenidos en 2023. Dicho lo cual, esta Consejería, tal y como se ha señalado, tiene como principal objetivo trabajar para la reducción de la siniestralidad laboral en nuestra comunidad autónoma.
– El nuevo acuerdo presenta una mención especial en la apuesta por la igualdad de género. ¿Cómo se trabajará en este sentido?
– Se establece como objetivo general y transversal a todos los objetivos y acciones previstas en el acuerdo el de la integración de la perspectiva de género en el ámbito de la prevención de riesgos laborales. Un mejor conocimiento de los riesgos laborales, que permita conocer en qué medida pueden afectar de manera diferente, a mujeres y hombres, ya sea por factores sociales, biológicos…etc., facilitará la adopción de medidas preventivas más eficaces y acordes con cada persona trabajadora expuesta, y conllevará una adaptación del puesto de trabajo más individualizada, una mejora de la calidad de vida laboral y un mayor desarrollo social y económico al aprovechar al máximo el potencial de toda la fuerza laboral. Por ejemplo, se efectuarán acciones dirigidas a los riesgos específicos de género definidos por su mayor prevalencia entre las mujeres, como la doble presencia trabajo-familia, violencia, acoso o la discriminación; o la investigación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales teniendo en cuenta la perspectiva de género.
– ¿Qué papel juegan las empresas en la prevención de riesgos laborales? ¿Y los trabajadores?
– Un papel crucial. Las empresas y los trabajadores son los principales protagonistas en materia de prevención de riesgos laborales: las empresas como garantes de la seguridad y la salud de todos sus trabajadores y los propios trabajadores como destinatarios de todas las políticas en esta materia. Pero no son los únicos. Las administraciones también juegan un papel importante en el desarrollo de las políticas de prevención, en el asesoramiento tanto a empresas como a trabajadores, en la divulgación y difusión de la importancia de la seguridad y la salud laboral, y en la vigilancia y control del cumplimiento de todas esta políticas. Todos, empleadores y personas trabajadoras, administraciones públicas y toda la sociedad en general, debemos estar unidos en el objetivo principal de construir entornos laborales mas seguros y más saludables. La difusión de la cultura preventiva, de la reducción de la siniestralidad, del bienestar de las personas trabajadoras…etc, es tarea de toda la sociedad.
– ¿Es aún necesaria una mayor concienciación? ¿Hay sectores más «complicados» que otros?
– Mientras siga habiendo accidentes laborales seguirá siendo necesaria implicación y concienciación de toda la sociedad. El desarrollo de una profesión, de un trabajo, no puede conllevar la asunción de riesgo alguno, debemos trabajar para eliminar o reducir al máximo cualquier tipo de exposición. Por sectores, debemos señalar que los cuatro grandes sectores, Servicios, Industria, Construcción y Agrario, mantienen valores muy parecidos de siniestralidad a los del año anterior.
– ¿Tiene la salud mental un papel cada vez más importante en la prevención de riesgos?
– El acuerdo aprobado tiene en cuenta los compromisos adquiridos en el Marco europeo, la Estrategia Estatal de Seguridad y Salud Española, los acuerdos autonómicos adoptados desde 1999 y otros planes y programas tanto estatales como autonómicos, en materias fundamentales como la salud mental, el cáncer laboral o la seguridad vial, recogiendo en el acuerdo adoptado en todas estas materias desde el punto de vista del ámbito laboral. Por ello desde esta administración se van a llevar a cabo distintas medidas y acciones para abordar los riesgos psicosociales y la reparación del daño a la salud mental, así; se desarrollarán e impulsaran acciones sobre salud mental y trabajo; actividades de sensibilización contra la estigmatización de la salud mental en el trabajo, o la aplicación de métodos de evaluación de riesgos psicosociales fiables.
– ¿Tiene la reducción de jornada una influencia directa en la salud laboral?
– Desde la Junta de Castilla y León se trabaja, se acuerda, se consensua en el marco del dialogo social, por la articulación de medidas y acciones que reduzcan la siniestralidad laboral, fomenten la cultura preventiva de toda la sociedad, y se consigan entornos laborales seguros y saludables, con independencia del tiempo de trabajo de permanencia al mismo. Igual derecho a la seguridad y salud en el trabajo tiene una persona trabajadora a tiempo completo, cualquiera que sea la duración máxima de su jornada, que una persona trabajadora a tiempo parcial.
Esta entrevista es un contenido patrocinado por la Dirección General de Trabajo y Riesgos Laborales de la Junta de Castilla y León
